關(guān)于[規(guī)培]壓力大,待遇低,衛(wèi)計委這樣解釋
中國之聲記者問:
關(guān)于衛(wèi)計委推出的“住培”和“專培”的制度，前一段時間各種各樣的爭議聲不斷，比如有人覺得這個年限加起來可能要到三十七八歲才能結(jié)婚生子，有的人覺得在培訓(xùn)期間的待遇無法很好地保證生活。所以我想問委里面的負(fù)責(zé)人，對于這樣的住培和專培制度在培訓(xùn)期間的待遇，以及培訓(xùn)質(zhì)量如何保障？
以下為金生國副司長回答實錄節(jié)選：
1“規(guī)培”待遇問題
一種是外單位選派到基地去培訓(xùn)的，比如延慶縣人民醫(yī)院的，在培訓(xùn)期間你的人事勞動關(guān)系是不變的，原單位該負(fù)責(zé)什么還是負(fù)責(zé)什么，比如基本工資、社會保障單位繳費部分。到基地醫(yī)院培訓(xùn)，比如到北京安貞醫(yī)院培訓(xùn)，基地醫(yī)院就要按照基地醫(yī)院跟你同等條件，比如同樣學(xué)歷、同樣年資，北京安貞醫(yī)院是什么待遇，比如工資待遇是什么水平，你原單位發(fā)放的工資低于培訓(xùn)基地同等條件住院醫(yī)師工資水平的部分，由基地醫(yī)院根據(jù)考核、出勤、表現(xiàn)等補上來。醫(yī)院基地給他補，這件事不完全是由基地承擔(dān)費用，因為醫(yī)院只是一個培養(yǎng)單位，后面的成本是從哪兒來，誰來分擔(dān)，是多方分擔(dān)，一個是中央財政給基地醫(yī)院補，同志們聽說中央財政從2014年按照每一個培訓(xùn)對象補助3萬塊錢的標(biāo)準(zhǔn)劃撥到各個基地，這里面3萬塊錢的大部分是補給培訓(xùn)對象的，另外還有對教學(xué)和代教的支持。另外除了中央財政補助之外，地方人民政府特別是地方省級人民政府的財政部門也要補助，因為國家財政部要求各地要加大財政投入，在中央財政和地方的財政投入之外，如果還存在缺口，基地醫(yī)院要適當(dāng)提供一部分經(jīng)費，因為這些培訓(xùn)對象在你這兒既要接受培訓(xùn)，同時也從事臨床工作，從事一定的醫(yī)療服務(wù)，特別是到第二年、第三年，隨著能力的增長，可以做不少的臨床工作，所以我們醫(yī)院也從你自己的經(jīng)費當(dāng)中拿出一部分錢，總而言之從制度設(shè)計上對我們非基地醫(yī)院的選派學(xué)員是有保障的，這是一種情況，所以叫單位人 醫(yī),學(xué).全在.線搜集.整理 m.jfsoft.net.cn。
第二種情況是社會人或者有的地方叫“行業(yè)內(nèi)社會人”，比如我們在上海，上海住院醫(yī)師培訓(xùn)是跟國際做法接軌的，本科畢業(yè)生畢業(yè)以后要做臨床工作，你不是去找單位，你是找基地，申請進(jìn)入基地，進(jìn)入基地之后進(jìn)行三年培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束以后，如果很優(yōu)秀，正好這家基地可能也要補充幾位新的醫(yī)生，比如今年招了150人，可能最后要補充15個或者20個，可以從150個當(dāng)中來選15到20人補充到基地，其他人培訓(xùn)合格也是放到社會上去，也是為社會培養(yǎng)人才。對于這樣一種做法是由基地運用中央財政、地方財政和你基地醫(yī)院的經(jīng)費來共同補助，實際上也是參照基地同等條件的住院醫(yī)師的工資水平給補，不管是外單位送的還是面向社會招收的，跟本基地是一樣的，從制度設(shè)計上是有保障的。當(dāng)然每個基地之間會有差別，特別是東部和西部，比如上海和甘肅會有差別，因為我們國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平是不一樣的。當(dāng)然�？漆t(yī)師培訓(xùn)的待遇，國家八部門印發(fā)的《關(guān)于開展專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點的指導(dǎo)意見》，也做了頂層設(shè)計，它的基本精神和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的精神是一致的，在培訓(xùn)期間培訓(xùn)對象和基地的同等條件的專科醫(yī)師待遇是一樣的，落實好，政策上是有保障的。
但是在基地內(nèi)部是有這樣的政策，現(xiàn)在關(guān)鍵是我們各個地方、各個基地要落實，國家衛(wèi)生計生委對這項工作高度重視，國務(wù)院七部門文件印發(fā)之后，我們進(jìn)行動員部署，干部培訓(xùn)，也通過多種方式進(jìn)行了必要宣傳。現(xiàn)在我們也不斷地進(jìn)行監(jiān)測、評估，不斷推動，包括去年除了行政機關(guān)自己推動之外，我們委托中國醫(yī)師協(xié)會組織專家在全國抽取20個省和若干家基地進(jìn)行監(jiān)測和評估，去年我們還在重慶召開了全國的現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，推動這件事情。從目前掌握的情況來看，多數(shù)地區(qū)、多數(shù)基地落實得還是好的。但是我們也發(fā)現(xiàn)一些少數(shù)的地區(qū)和基地落實得還不夠到位，我們要進(jìn)一步加大督查力度，要督促這些地方加快落實，特別是地方省級財政也要投入，基地醫(yī)院把這些錢用好，保障待遇。這是第一個您關(guān)心的關(guān)于待遇的問題。
